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行業(yè)動態(tài)

?交通部新規(guī)征求意見:共享單車等押金應當日退還

2019-03-28    

中新網3月19日電 近日,交通運輸部、中國人民銀行會同國務院有關部門研究起草了《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。征求意見稿中明確,用戶申請退還押金時,存管銀行和其他支付服務機構核對相關信息后,應當于當日(至遲次日)基于原路退還原則退還用戶。 

  交通運輸新業(yè)態(tài)包括網絡預約出租汽車、汽車分時租賃和互聯(lián)網租賃自行車等。

  征求意見稿明確,運營企業(yè)原則上不收取用戶押金,確有必要收取的,應當基于協(xié)議,提供運營企業(yè)專用存款賬戶和用戶個人銀行結算賬戶兩種資金存管方式,供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有,運營企業(yè)不得挪用。 

  征求意見稿明確,運營企業(yè)承擔保障依規(guī)存入其專用存款賬戶用戶資金安全的主體責任。銀行承擔保障存入用戶個人銀行結算賬戶押金安全的主體責任。運營企業(yè)與用戶可通過協(xié)議明確用戶資金的孳息歸屬。 

  征求意見稿明確,運營企業(yè)與存管銀行、合作銀行和其他銀行、非銀行支付服務機構(其他銀行、非銀行支付服務機構以下統(tǒng)稱其他支付服務機構)應當提供便利的退款方式,及時退還用戶押金,不得拒絕、拖延退還,或設置不公平、不合理的格式條款、技術門檻。 

  征求意見稿規(guī)定,運營企業(yè)專用存款賬戶存管用戶押金的管理協(xié)議應當明確下列要求: 

  (一)運營企業(yè)通過其他支付服務機構收取的用戶押金,應當按規(guī)定劃轉到用戶押金專用存款賬戶。 

  (二)用戶申請退還押金時,存管銀行和其他支付服務機構核對相關信息后,應當于當日(至遲次日)基于原路退還原則退還用戶。用戶原賬戶發(fā)生變化的,運營企業(yè)需提供用戶身份信息、押金支付信息和退款賬戶信息,存管銀行和其他支付服務機構核對認定后再行退還。 

  (三)因用戶違反與運營企業(yè)簽訂服務協(xié)議中的扣除押金條款,運營企業(yè)在向存管銀行提供經用戶認可的證明材料或取得用戶授權后,由運營企業(yè)發(fā)起扣款指令,存管銀行可按協(xié)議約定,將扣款從用戶押金專用存款賬戶劃轉至運營企業(yè)指定的唯一自有銀行結算賬戶。 

  (四)用戶押金專用存款賬戶不得提取現(xiàn)金,除退還用戶、扣除賠償款、提取計付利息情形外,不得辦理轉賬。運營企業(yè)應當使用指定的唯一自有銀行結算賬戶用于接收賠償款、利息,除退還用戶押金情形外,存管銀行不得向該賬戶外的其他賬戶轉出資金。


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